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12月 24, 2018

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商品訊息簡述:

新北就服助中高齡再就業婦女重返職場

(記者黃秀麗新北報導)美琦(化名)因為年紀及家庭因素屢次於求職過程中受挫，最後在新店就業服務站協助下順利找到工作。

美琦某次在前公司看到新店就業服務站的就服員在關懷其他求職者，便對就服站有了印象。前公司離職後，美琦便前往新店就業服務站尋求協助，期待可以找到適合的工作，減輕經濟重擔。透過就業諮詢，就服員得知美琦除了要繳每月房租外，還要負擔孩子的日常開銷外，經濟壓力不小。另外，美琦已是中高齡求職者，年齡所帶來生理上的退化，更增加其尋職的困難度，考量美琦曾從事作業員工作，也不排斥再從事類似工作，就服員先後推介幾份經歷背景相關的職缺，美琦憑藉細心及認真肯學的態度，均獲得廠商青睞而錄取。然而上工後，因視力退化、無法久站等因素，加上為了兼顧家庭無法配合公司加班需求，致使美琦無法穩定就業。

由於美琦求職意願高，除就服員的協助外，也會透過其他管道自行找工作，積極的態度令人印象相當深刻，在ㄧ次拜訪某生技公司時，公司表示目前有倉管人員的需求，就服員經評估認為美琦應能勝任此職缺。就服員將美琦一直未能穩定就業的狀況告知雇主，在得知美琦的困境後，雇主表示願意給予面試的機會。此外，為協助美琦儘快重返職場疏解經濟困境，就服員運用「職場學習及再適應」補助計畫，提高廠商錄取美琦的機會。終於，在就服員多方努力下，美琦順利錄取，目前已穩定就業一年多。

新北市政府就業服務處為協助二度就業婦女穩定就業於本市設有24 個就業服務據點，並開辦相關婦女就業專案，歡迎有就業需求者可上新北市人力網婦女專區或就近至新北市就業服務站洽詢。(自立晚報2018/12/6)

圖說:美琦工作中的情形

假公益、真避稅立委要求主管機關訂下「長庚條款」！？

撰文＝陳怡樺（圖片來源／信傳媒資料庫）

攸關醫院、私校、公益團體的「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」修正草案上個月29日已經陳報行政院審議，為了防止財團法人成為變成大財團的控股公司，財政部總共祭出4招，不過立委以國外稅法為例，指出台灣規範太過籠統，屆時成效仍有待商榷。

財團法人成財團控股公司，修法後就能防堵嗎？

財政部長許虞哲23日至立院財委會進行財團法人租稅優惠檢討專題報告，財政部已檢討修正相關規定，在機關團體部分總共提出4點，包括財團法人和捐贈人、或其關係人不得有相互間交易，而有利益回流或變相盈餘分配的情形；第二是財團法人不得購買主要捐贈人、或其關係企業的股票和公司債。

第三點則是，營利事業主要捐贈人及關係人，若要擔任財團法人的董監事，不可超過全體董監事人數三分之一；最後是，當年度財團法人未達5000萬元者，與創設目的有關的支出不得低於60％、5000萬以上未達1億者，不得低於70％、收入超過1億元以上者，支出比率則必須占80％以上。

事實上，財團法人淪為財團的控股公司這個問題，多年來屢屢受質疑和批評，卻一直到去年下半年，立委黃國昌在臉書上公布長庚醫院的收支紀錄表，才引起財政部的重視與回應。

黃國昌當時質疑，長庚醫院擁有3千億以上的淨值，其中7成資產和醫院本身的經營卻無關，包含醫療儀器設備在內的固定資產僅佔650億餘，其餘全是台塑集團關係企業的股票，在長庚醫院2016年非醫務利益的百億元，完全無需繳納所得稅，根本已經成為台塑集團逃稅的巨型控股中心。

也因此，財政部在上一次的全面稅改中才刪除了所得稅法第42條，也就是刪除「財團法人投資營利事業獲配股利不計入所得額課稅」的規定，未來財團法人能不能免稅，全部回歸到「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準」，被外界稱為「長庚條款」。

不過，針對財政部的防堵，長期關注相關議題的民進黨不分區立委王榮璋在質詢時嘆氣連連，他表示，「不管是現行60％還是提高到80％，請問財團法人的收入和支出到底要怎麼衡量它的公益性？」

他指出，以美國內地法為例，除了規範資金的用途以外，更要求機構不得參與政治活動、禁止關係人交易、禁止對單一企業超額持股等，都是台灣所沒有的規定，提高支出比例的成效可能還有待商榷。

信託法規定空泛，各事業主管機關多年來也沒查帳

至於在公益信託部分，「假公益、真避稅」的情況也很長見，根據金管會統計，截至去年底為止，公益信託計有234件，信託規模為新台幣844.6億元，目的事業主管機關包括教育部、衛生福利部、法務部、內政部、文化部及各縣市政府。

然而，王榮璋表示，信託法從1996年制定以來，除了2009年有小幅修正用與外，從來沒有進行實質修正，與財團法人相較，信託法規定更是空泛、主管機關過去也從來沒有查帳，可能導致公益信託淪為金字塔頂端的富人避稅管道。

他質疑，以宏泰集團創辦人林堉璘設立的「林堉璘宏泰教育文化公益基金」來說，到2016年基金總額已經到303億了，而且多數都是股票捐贈，「它的支出對教育文化的貢獻和他所享有的租稅優惠是相當的嗎？」教育部則僅回應說，以它的計畫書來看，應該是合格的。

王榮璋批評，我們之所以以租稅優惠為誘因，就是期待個人或企業付出更多，各主管機關在上面應該著墨更多，享有的租稅優惠應該和它的公益性達到衡平。最後他也提案，要求各目的事業主管機關於2週內派員檢查公益信託帳戶，經財委會通過。

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